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第1回 北海道のみちを考える懇談会の開催結果について
平成18年10月24日（火）に「第1回 北海道のみちを考える懇談会」を開催しました。
日 時：
平成18年10月24日（火）／10:00〜12:00
場 所：
札幌第1合同庁舎 10Ｆ 共用3･4号会議室
出席者：
（五十音順、敬称略）
懇談会の模様
議事概要
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設立趣旨（資料１）、懇談会規約（資料２）について合意されました。
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懇談会委員長には、佐藤馨一氏（北海道大学大学院教授）が互選されました。
討議概要
1：課題の整理方法について
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今後の道路行政を検討する上では、残された課題だけではなく、新たに顕在化した課題を含めて検討を行うべき。
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残された課題だけでの対応では、守りの姿勢が鮮明。攻めの姿勢も必要。
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道外から見た北海道の道路の印象、長所、短所を確認することも、今後の道路政策の方向性の検討を行う上では重要。
2：北海道を取り巻く情勢の変化について
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最近の市町村合併により、地方自治体の役割が大きくなってきており、行政サービスの効率・適正が求められている。
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北海道では、全国に先駆けて少子高齢化社会が進行しており、地方の生活の維持、地域の再生が重要である。
3：観光立国の推進について
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観光立国を実現させるためには、北海道の役割は大きいし、そのポテンシャルも高くアジアの宝と称されても過言ではない。
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道路行政を通して、さらに北海道、札幌市の魅力を東アジアに向けて発信していくような取り組みがあると良い。
4：規格の高い道路による拠点連絡強化について
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北海道特有の広域分散型社会を是正するための施策として、圏域中心都市間の連絡は重要ではあり、地方圏域都市圏周辺の道路網整備により、都市機能を享受可能なエリアを広げていくという施策が重要。
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高規格幹線道路等の整備についても、札幌中心のネットワーク整備だけでは無く、圏域中心都市からのネットワーク化という視点も今後は必要。
5：安全安心な地域社会の形成について
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防災・減災に対するニーズが高く、災害に備えて、緊急復旧も重要であるが、現在の道路情報媒体を用いた災害予測情報の提供、予防保全的な通行規制はとても有効で、強い意識で道路の災害情報を警告的に出す。
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災害についても異常気象という言葉が良く使われるが、その事象を異常と捉えるか正常で捉えるかによって、防災に対する備えが違ってくるものと考えられる。今後は、常に発生し得るものという視点が必要ではないか。
6：道路管理者間の連携について
・
地方自治体の厳しい財政事情により、道道、市町村道の道路サービスレベルは低下してきており、ますます国道等の幹線道路への負荷は大きくなってきている。
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国道、道道、市町村道の管理水準のレベルが違いすぎる。特に冬は顕著で、除雪では国道〜市道の面的な対応が必要。
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市町村合併など地域構造の変化を踏まえ、道路の担う役割を検証する必要がある。
7：道路行政のポイントについて
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北海道開発分科会で議論されている「北海道イニシアティブの発揮」などの観点も重要。
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今後の地域再生・維持を実現するためには、地域住民の力はとても重要である。そう言う面からみると、地域の活性化や協働を実現しているシーニックバイウェイの活動は、重要な取り組みとなる。
8：道路行政の進め方の改善について
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シーニックバイウェイ北海道のように、地域再生、地域協働の舞台となりうる政策は今後も重点的に取り組みを進めていくことが必要。
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財源的な制約がある中で、この広大な北海道で道路政策を行っていくには、各項目・各分野のプライオリティを明らかにしていくことが必要。また、そのプライオリティは、道路政策だけではなく、社会資本全体でＢ／Ｃ等の定量的・科学的な知見を持って検討を行っていくべき。
資 料
議事次第 [12KB：PDF]
資料1：
趣旨 [12KB:PDF]
資料2：
規約 [16KB:PDF]
資料3：
委員名簿 [8KB:PDF]
資料4：
当懇談会の目的 [76KB:PDF]
資料5：
提言書（H14.8）を踏まえた道路行政におけるこれまでの取り組みと今後の課題 [68KB:PDF]
資料5-1：
規格の高い道路による拠点連絡強化の取り組み [2.4MB:PDF]
資料5-2：
都市交通の円滑化の取り組み [1.4MB:PDF]
資料5-3：
観光立国推進に向けた取り組み [576KB:PDF]
資料5-4：
安全安心な地域社会形成に向けた取り組み [2.4MB:PDF]
資料5-5：
道路行政の進め方の改善の取り組み [832KB:PDF]
資料5-6：
道路施策の方向性と主な取り組み事例一覧 [24KB:PDF]
参考資料1：
真に必要な道とは（議論のポイント） [4.1MB:PDF]
参考資料2：
北海道総合開発計画「第6期計画の点検と新たな計画の在り方(H18年9月)中間とりまとめ(案)」 [348KB:PDF]
参考資料3：
提言書「これからの北海道の道路施策の方向性について(H14年8月)概要版」 [376KB:PDF]
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このページの掲載内容に関するお問い合わせ
建設部 道路計画課 企画第1係
■電話
011-709-2311（内線5363）
■FAX
011-757-3270
国土交通省
北海道開発局
〒060-8511 札幌市北区北8条西2丁目第1合同庁舎
案内図
TEL 011-709-2311（大代表）
Ministry of Land,Infrastructure, Transport and Tourism Hokkaido Regional Development Bureau
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