我が国における通常の地震防災対策については、地震はどこでも発生する恐れがあるという考え方のもとに制定された地震防災対策特別措置法に基づき、都道府県知事が地震防災緊急事業五箇年計画を作成し、これに基づき各都道府県知事が地震防災施設の整備等を推進し、国も必要な支援等を行うこととなっている。
　推進地域は、このような通常の地震防災対策についての枠組みを前提とした上で、以下のような必要性から指定されるべきものと考える。