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北海道开发的历史

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北海道开发的历史

 设置开拓使之后从真正意义上开始了北海道的开发,并且不断取得显著的成果。建造了铁路和公路,将大量的人和货物运送到港口,在未曾开垦的土地上种植了各种各样的农作物。由最初的约5万人口增加到了现在的570万人,给这片土地带来了生气和活力。迎来了新时代的北海道,继续发扬开拓精神将会带来更多新的生机。
开拓使时代(1869〜1882)
(收藏 北海道大学附属图书馆)
(收藏 北海道大学附属图书馆)
 明治新政府将日本的繁荣和国防作为目的开始了北海道的开发,在1869年设置了北海道开拓使。并且从全国招募屯田兵等移居者,大力推进开发。
 此外,邀请了美国农务局局长Capron先生,引进了美国的先进技术加快了近代化的进程。开展了资本集约化的农业生产,开辟了矿山,还建设了充分利用资源的木材加工、啤酒和罐头等工厂。并且,为了培养开拓人才,于1876年创办了札幌农学校(现在的北大)。
 1882年废止了开拓使制度,设置了函馆、札幌和根室3县,1883年在农商务省中设置了北海道事业管理局,迎来了3县1局的时代。
北海道厅的设置(1886〜1947)
(收藏 北海道大学附属图书馆)
(收藏 北海道大学附属图书馆)
 1886年废止了3县1局,在同年设置了集中各项机能的北海道厅作为国家机关,并扩充社会资本。在大力开凿道路、修筑和改良港湾、铺设铁路等的同时,开通了连接北海道(函馆)和本州(青森)的青函航线,在道内各地也形成了城市的格局。
 期间,北海道10年计划制定了此后的开垦和殖民计划,开始了有计划的开发。
 随着交通网的完善,在各地开始开发矿山,还建造了造纸、炼铁、炼钢的工厂,开始完善起近代产业的基础。
 战后,根据新宪法内务省于1947年被废止,北海道厅成为地方自治体。但另一方面,北海道在粮食紧缺的时代中成为了接收海外归国者和生产粮食的基地。随着北海道开发法的制定,又再次以独自的体制推动着北海道的开发。
北海道开发厅、北海道开发局的设置(1950〜2000)
北海道开发厅、北海道开发局的设置
 战后粮食紧缺、物资匮乏成为了国家急需解决的课题,拥有丰富资源的北海道显示了其巨大的存在价值,为了根据北海道的实际情况综合性地进行基础设施建设,日本政府于1950年设置了北海道开发厅。1951年设置了北海道开发局,作为实施国家公共事业的本地机构。
 从1952年开始,根据北海道综合开发计划开始开发电力、修建扩充道路和港湾以及河川等,并着力于粮食的增产。
 随着时代的变化,北海道综合开发计划的目的从当初的开发资源、振兴产业和产业构造的高度化转变为在经济上能自立产业的活性化、与大自然的和谐共生、以循环为基调的地区社会的形成、安全且富裕的地区社会的形成等方面。
 根据北海道的地区特性,开通了青函隧道、白鸟大桥,新千岁机场开始通航等,从国家的立场出发综合性地推进了北海道的开发政务。
国土交通省北海道局、北海道开发局(2001〜)
  2001年1月,北海道开发厅、国土厅、建设省和运输省重组后成立了“国土交通省”,实现政务功能的一元化。排除了以前纵向政务的弊端,实施一体化的措施,在更广的范围内开展地区开发政务。
在自然性和地理性、社会性和经济性上和日本其他地区有很大不同的北海道,拥有其独特的魅力,如何开发和保全对我国的发展作出了巨大贡献的北海道,不断调整国家和地区制定的方针,并且通过官民合作来实现这一目标是北海道开发政务的基本。
北海道开发局根据时代的要求开展高效且有效的事业。

北海道的主要事件

1869.7    设置开拓使
1869.8    虾夷改称为北海道
 
1882.2    废止开拓使,设置函馆、札幌、根室3县
1883.1    在农商务省设置北海道事业管理局
1886.1    废止3县和北海道事业管理局,设置北海道厅
1900.〜    农业生产额取代于水产业上升为第1位
1901.4    制定北海道地方费法、道会法
1902.3    制定北海道土功组合法(造田事业空前繁荣)
1904〜1907   此阶段,铁路相继开通 (函馆〜小樽〜旭川〜钏路间等)
1908.〜    开设国营青函航线
1920.〜    工业生产额取代于农业上升为第1位
1926.9    东京~札幌间电话开通
1947.5    施行地方自治法、废止北海道厅、设置北海道
1949.3    在内阁设置北海道综合开发审议会
1950.5    公布北海道开发法
1950.6    设置北海道开发厅
1951.7    设置北海道开发局
1951.10    制定第1期北海道综合开发计划
1956.5    着手开发篠津、根钏地区的农业
1956.6    创设北海道开发公库
1960.4    设置北海道工业开发试验所
1962.10    制定第2期北海道综合开发计划
1963.4    苫小牧工业港开始启用
1964.5    着手青函隧道调查坑
1968.9    北海道开道100年纪念典礼
1970.7    制定第3期北海道综合开发计划
1971.8    制定苫小牧东部大规模工业基地
        开发的基本计划
1972.8    制定石狩湾新港地区开发基本计划
1973.7    着手建设石狩湾新港
1974.4    正式建设根室新酪农村
        (设立农用地开发公团)
1976.8    着手建设苫小牧港东港地区
1978.2    制定第4期北海道综合开发计划
1980.10    开始启用苫小牧港东港地区
1982.8    开始启用石狩湾新港
1984.10    完成根室新酪农村建设
1987.11    完成青函隧道建设
1988.6    制定第5期北海道综合开发计划
1988.7    新千岁机场开港
1992.7    开始启用新千岁机场新机场大楼地区
1995.8    制定苫小牧东部开发新计划
1996.4    开始启用新千岁机场B跑道
1998.4    制定第6期北海道综合开发计划
2001.1    设置国土交通省
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