国土交通省北海道開発局 釧路開発建設部 -せんけんフォーサイト-

釧路開発建設部平成15年度管内事業概要より

　管内には、国が管理する一級河川釧路川水系と国が指定して改良工事を行っている二級河川標津川水系があります。これらの河川について河川整備を進めます。

一級河川　　釧路川水系においては、釧路遊水地整備、釧路市街部堤防の丘陵堤化、標茶町の河川防災ステーションの整備等により、治水機能の向上を図るとともに、釧路湿原の保全に必要な各種調査を実施します。

二級河川　　標津川水系においては、自然復元型川づくりとして蛇行する旧川の復元を念頭においた各種調査、河川整備を進めます。

　平成15年度は、第6期北海道総合開発計画の6年目であり、釧路開発建設部管内の道路整備は、多様な交通需要に対応できる高速交通ネットワークの形成を目指し、高規格幹線道路、地域高規格道路など、魅力ある地域づくりを支援する道路整備を進めます。

○一般国道直轄改修事業
・高規格幹線道路
　北海道横断自動車道に並行する38・44号釧路外環状道路（17キロメートル）は、釧路都市圏の広域環状道路として重点的に整備を進めます。また、44号根室道路（7キロメートル）は、地域間の連携強化及び地域の活性化のため整備を進めます。

・地域高規格道路
　釧路中標津道路（約100キロメートル）の内272号春別道路（13キロメートル）は、規格の高い道路として重点的に整備を進めます。また、272号阿歴内道路（5キロメートル）は、環境影響評価手続き等を進めます。
　平成10年6月に「計画路線」に指定された根室中標津道路（約40キロメートル）、「候補路線」に指定された道東縦貫道路は、路線調査等を進めていきます。

・一般国道
　392号上茶路防災は、安定的な交通確保を目的に新規に事業着手します。
　不通区間の解消を図るため274号鉄別道路の整備を進めます。

○直轄道路維持修繕事業
　近年の交通量の増加、車両の大型化による路面の損耗、スパイクタイヤ規制処置による冬期間の路面維持を考慮し、安全で快適な路面の確保に向けて、舗装補修・修繕及び橋梁補修・塗り替え・その他経常的維持作業を実施します。
　また、防災・震災事業を積極的に行うべく、391号法面修繕、44号橋梁補修などを実施し、災害に強い道づくりを目指します。

○交通連携推進道路事業
　平成13年3月に一部供用となった38号釧路新道のバイパス機能をより強化できるよう釧路外環状道路と一体的に整備を進めます。

○雪寒地域道路事業
　冬期間の安全確実な道路交通を確保するため、国道241号スノーシェッド、243号雪崩防止柵など除雪・防雪事業を実施し、冬に強い道づくりを目指します。

　重要港湾『釧路港』『根室港』及び地方港湾『霧多布港』の3港では、港湾施設の機能強化を図るため整備を促進します。

【釧路港】　　「西港区」については、平成14年に一部供用開始した第4埠頭等西港区の静穏度向上にも効果的であり、エコポートモデル事業とし従来の防波堤機能に水生生物生息環境を創出する機能を兼ね備えた島防波堤及び泊地（－14m）及び航路（－15m）を整備します。
　　　　　　　「東港区」については、港内静穏度対策として防波堤（南外）を本年度完了を目指し施工します。

【根室港】　　「花咲地区」については、係船岸不足解消による充足率向上と港内水域拡張による輻輳緩和を目的とし、南防波堤埠頭化を継続的に整備します。
　　　　　　　「根室地区」については、耐震岸壁にアクセスする道路の改良を継続施工し、また道路法線の変更に伴う、小型船だまりの整備を着工完了します。

【霧多布港】　　漁船の係留施設不足を解消するため、小型船だまりを継続施工します。

　第2種空港「釧路空港」においては、滑走路及び誘導路の改良を継続するほか、PALS進入灯橋梁の改良を進めます。また、誘導路帯として北側高盛土部の用地造成整備を平成15年度完了を目指し実施します。

○交通安全施設等整備事業
　交通安全施設の一層の充実を図るため、一般国道38号・44・243・391・392号歩道整備を推進するほか、38・335号付加車線設置を実施するとともに、道路情報提供装置の整備促進などゆとりと潤いのある道づくりを目指していきます。

道路環境整備事業（事業の概要）

　管内では、二河川あり、釧路川、標津川は自然再生を実施します。


一級河川 釧路川水系においては、釧路湿原の河川環境整備と保全に必要な各種調査、工事等を実施します。

二級河川 標津川水系においては、自然復元型川づくりとして蛇行する旧川の復元を念頭においた各種調査を行います。

　管内の農業は、夏季の農耕期間の気候が冷涼であることから乳牛を主体とした酪農経営が盛んであり、経営の安定を目指した事業展開を行っています。


実　　施　　環境保全型かんがい排水事業   別海地区・はまなか地区において、用水路及び排水路の整備を行います。
               直轄明渠排水事業   駒牧地区・アトサヌプリ地区において、排水路の整備を行います。

               国営総合農地防災事業   鶴居第1地区・南標茶地区において、排水路の整備及び農地保全工を行います。

調査計画 　環境保全型かんがい排水事業別海南部地区・別海西部地区及び地域整備方向検討調査しべつ地区の調査を行います。

1．実施地区

2．調査計画地区

　第3種漁港『厚岸漁港』『落石漁港』、第4種漁港『歯舞漁港』『温根元漁港』『羅臼漁港』の5漁港を道東における沖合・沿岸漁業及び磯根漁業の基地としての機能強化を図るため整備を行います。なお、第4種漁港『歯舞漁港』について今年度より工事に着工します。


【厚岸漁港】 　湖北地区では、係留施設の機能を維持するための岸壁及び護岸の補修を促進します。
　湖南地区では、高齢者対策としての船揚場の改良を促進します。
　湖内地区では、厚岸湖内の漁船航路確保のための調査を開始します。

【落石漁港】 　落石地区では、漁船の陸上保管のための船揚場及び護岸整備に着手します。
　また、港内静穏度確保のための防波堤整備を促進します。
　浜松地区については、港内静穏度確保のための防波堤整備を促進します。

【歯舞漁港】　 　港内静穏度確保のための防波堤整備に着手します。

【温根元漁港】 　係留施設の不足を解消するための物揚場及び道路整備を促進します。
　また、港内静穏度確保のための波除堤整備を完了します。
【羅臼漁港】 　係留施設の不足、背後用地の狭隘化の解消、漁民の就労環境の改善及び憩い空間の創出などを目的とした全天候型埠頭に関連した施設として岸壁、道路及び用地の整備を促進します。また、係留施設の機能を維持するための岸壁、道路の補修、就労環境の改善のための用地の改良を促進します。

　管内は、北海道の最東端に位置し、南部は太平洋に、北部は千島火山帯に属する阿寒・知床連峰が連なり、西部は白糠丘陵に囲まれ、東部はオホーツク海に面した台地や丘陵が広く開けた地域です。また、自然の宝庫として阿寒・知床の両国立公園を始め、広大な釧路湿原国立公園を擁していることでも知られています。
　釧路市など沿岸部では、春から夏にかけて海流や気圧の影響により海霧が発生し、冷涼多湿な日が多くなります。反面、秋から冬にかけては、大陸性高気圧の影響により晴天の日が続きます。日照時間が多くなり、降水量も少なく乾燥した日が多くなります。

　管内は2市12町1村からなり、その面積は釧路支庁管内5,996.9キロメートル2、根室支庁管内3,597.7キロメートル2（歯舞諸島を含む）合わせて9,594.6キロメートル2で、全道面積83,454キロメートル2の11.5%を占めています。平成15年1月末現在の人口は36万2千人（釧路支庁管内27万5千人、根室支庁管内8万7千人）で、全道人口570万人の6.4%を占めています。また人口密度は、市部304人／キロメートル2、郡部16人／キロメートル2となっています。

　管内の農業は、夏季の気候が冷涼湿潤であることや、低湿地、火山性土に覆われた土地条件等から乳牛等を主体とした酪農経営を中心に発展してきており、平成14年の耕地面積20万3千haの98％に当たる19万9千haが牧草地で占められています。
　平成13年の乳牛の飼養状況をみると、飼養戸数2,950戸、飼養頭数31万7千頭で、一戸当たりの平均飼養頭数は107頭で、全道平均の91頭を大幅に上回っています。また平成13年度の生乳生産量も126万3千tで、全道牛乳生産量365万tの34.6％を占めており、全道有数の大規模酪農専業地帯を形成しています。

　管内の森林は、阿寒山系の白糠、阿寒及び弟子屈地域を中心に分布しており、森林面積は56万haで、全道の森林面積558万3千haの10.0％を占めています。
　樹種は、主としてトドマツ、エゾマツ、カラマツ等の針葉樹と、ナラ、カンバ、シナノキ等の広葉樹から形成されています。　また、これを所有別にみると、国有林29万1千haの52.0％が最も多く、次いで私有林19万3千haの34.4％、公有林7万6千haの13.6％となり、森林総蓄積6,334万m3は全道の9.9％を占めています。

　管内の水産業は、北洋漁場に近い上、暖流と寒流が交わる好漁場が沖合いにあるため、釧路港、根室港を中心に全国的にも有数の水産物供給基地として重要な役割を果たしています。主要魚種は、スケトウダラ、サケ、サンマ等の回遊性の多獲魚が多く、また、沿岸漁業では「とる漁業から育てる漁業」への転換を目指し、栽培漁業の振興が進められてきています。
　平成13年の管内漁獲量は40万3千tであり、全道の漁獲量141万1千tの28.6％を占めています。

　管内の工業は、水産、畜産資源を背景にした食料品製造業が中心で、パルプ・紙製造業も盛んです。
　工業の平成13年の事業所数は、704で全道8,394の8.4％、製造品出荷額は5,524億9千4百万円で全道5兆6,082億8千6百万円の9.9％を占めています。
　また、商業の平成11年の事業所数は5,176で全道71,980の7.2％、年間販売額1兆2,076億8百万円で全道22兆3,000億1百万円の5.4％を占めています。

　管内は、阿寒、知床、釧路湿原の三つの国立公園と野付・風蓮、厚岸、斜里岳の三つの道立自然公園を有するなど、風光明媚で自然豊かな観光資源に恵まれています。近年、これらの自然に魅せられたアウトドアライフや釧路湿原を楽しむホーストレッキングなど、これまでの見る観光から体験型観光へと観光産業に対する大きな期待も高まっています。
　平成13年度の管内観光客入り込み数は、993万7千人で全道の1億4,396万7千人の6.9％を占めています