国土交通省北海道開発局 札幌開発建設部

日露戦争後、わが国の人口は急増し、北海道はわが国の食糧と資源の供給基地、また、新たに領土になった樺太への基地としての役割を担うことになり、明治43年、『北海道第1期拓殖計画』がスタートする。
計画では、石狩川の組織的な治水工事を重点的に行うなど、治水事業の徹底が基本方針にされた。