国土交通省北海道開発局 札幌開発建設部

札幌がオリンピックを誘致した目的のひとつに、都市基盤整備のまちづくりがあった。寒冷積雪地の交通の切り札・地下鉄が開通し、昭和40年からは都心部への交通の流入を分散させるため、北一条通、厚別通、南郷通、羊ヶ丘通、創成川通と環状通などからなる「1バイパス1環状5大放射」が整備されていった。その頃の札幌は、約3世帯に一台が自動車を所有する（市統計書）、自動車社会をむかえていた。
鉄道は重要路線・千歳線の短絡線「新札幌駅」が開通し、また札幌に一番近い港・石狩湾新港の開発もはじまった。昭和35年に「東京～札幌間」にジェット機が就航し、飛行機での移動が2時間をきると、ふたつの都市間で人と物の交流が活発になった。
＊参考資料／新札幌市史

新札幌として開発される地区は、戦時中は日本国有鉄道（通称・国鉄）の農場と陸軍の弾薬庫があった。戦後に市が跡地をゆずり受け、農場跡地には「ひばりが丘団地」が造成された。
その頃国鉄は、「千歳線」の遠回り路線を解消する計画を立てていた。当初は、ひばりが丘団地を通過する予定だったが、札幌市と協議して厚別地区に駅を新設することに。住宅街の開発計画は、商業地中心の副都心に発展し、昭和48年に千歳線「新札幌駅」が開業し、52年にはショッピングセンターがオープンした。道内最大のプラネタリウムを誇る「札幌市青少年科学館」も56年に開館、翌57年には地下鉄東西線も延長された。交通網の発達とともに、新札幌副都心が誕生した。
＊参考資料／新札幌市史など

全国で4番目となる地下鉄の「南北線（北24条～真駒内間）」が昭和47年のオリンピック開催の1カ月前に開通した。その後は「東西線」に「東豊線」が開通し、南北線と東西線は延長開通して、札幌の地下鉄網は広がり、市内交通の大動脈となる。
路線のなかで南北線の「平岸～真駒内間」は、地下鉄でありながら一部地上を走る。地下から一気に地上に上がる瞬間、緑に包まれた都市の姿が窓いっぱいに広がり、爽快そのものだ。地上部は旧定山渓鉄道の廃線跡が利用され、雪を防ぐためにアルミ合金製のシェルターで覆われた、世界で唯一の構造だ。